厄瓜多爾是中國(guó)在拉美地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴和農(nóng)漁能礦產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地，也是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。5月11日，《中華人民共和國(guó)政府和厄瓜多爾共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱中厄自貿(mào)協(xié)定）正式簽署。專家普遍表示，中厄自貿(mào)協(xié)定將進(jìn)一步激發(fā)兩國(guó)貿(mào)易投資合作潛力，推動(dòng)中厄經(jīng)貿(mào)合作全方位提質(zhì)升級(jí)。

協(xié)定具有里程碑意義

中厄自貿(mào)協(xié)定談判于2022年2月啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)1年的高效磋商，2023年2月宣布結(jié)束。協(xié)定正式簽署后，厄瓜多爾成為中國(guó)第27個(gè)自貿(mào)伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加之后中國(guó)在拉美地區(qū)的第4個(gè)自貿(mào)伙伴。同時(shí)，這也是厄瓜多爾和亞洲國(guó)家簽署的頭個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員諶園庭在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自貿(mào)協(xié)定對(duì)于中國(guó)與厄瓜多爾進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作具有里程碑意義，也為兩國(guó)**戰(zhàn)略伙伴關(guān)系增添了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵。另外，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，許多拉美國(guó)家都有與中國(guó)發(fā)展雙邊貿(mào)易合作的積極意愿，厄瓜多爾跟中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定，就是用行動(dòng)表達(dá)了拉美國(guó)家發(fā)展對(duì)華合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的信心。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，中厄自貿(mào)協(xié)定的簽署是落實(shí)黨的二十大提出的“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”的具體舉措，是擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的*新實(shí)踐。中厄自貿(mào)協(xié)定將為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠、便利、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、多元化發(fā)展，不斷增進(jìn)兩國(guó)人民和企業(yè)福祉。同時(shí)，中厄自貿(mào)協(xié)定的簽署也體現(xiàn)了兩國(guó)推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化的共同意愿和堅(jiān)定決心，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了支持多邊主義和自由貿(mào)易、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的積極信號(hào)。

厄瓜多爾生產(chǎn)、外貿(mào)、投資和漁業(yè)部部長(zhǎng)胡利奧·普拉多在當(dāng)天簽署活動(dòng)上表示，厄中簽署自貿(mào)協(xié)定具有歷史性意義，將擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展，為厄帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。中國(guó)擁有14億人口的超大市場(chǎng)，這一協(xié)定簽署對(duì)厄出口商、生產(chǎn)商和消費(fèi)者都是利好消息。自貿(mào)協(xié)定一方面將有助于提高厄農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)厄出口多元化，如向中國(guó)出口更多品類的熱帶水果等；另一方面，厄也能夠以更低的價(jià)格從中國(guó)進(jìn)口工業(yè)原材料和獲取技術(shù)等。

激發(fā)貿(mào)易投資合作潛力

記者了解到，中厄自貿(mào)協(xié)定包括序言和17個(gè)章節(jié)。在貨物貿(mào)易及相關(guān)規(guī)則領(lǐng)域，共包括貨物國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則和實(shí)施程序、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等6章。在其他領(lǐng)域，包括投資合作、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)合作等4章。此外，協(xié)定還包括初始條款、一般定義、透明度、爭(zhēng)端解決、管理、例外、*終條款等7個(gè)法律和機(jī)制章節(jié)，以及國(guó)民待遇和進(jìn)出口限制例外、關(guān)稅承諾表、安第斯價(jià)格區(qū)間體系、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地證書(shū)、仲裁程序規(guī)則等6個(gè)附件。

根據(jù)協(xié)定，中厄?qū)⒎謩e對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中，約60%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。在海關(guān)程序與貿(mào)易便利化方面，協(xié)定在世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)上，對(duì)便利化、稅則歸類、透明度、預(yù)裁定、風(fēng)險(xiǎn)管理、貨物放行等方面作出具體規(guī)定，盡可能簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，為企業(yè)提供高效快捷服務(wù)。同時(shí)，雙方還將進(jìn)一步深化海關(guān)合作，加強(qiáng)信息交流和溝通協(xié)調(diào)。

諶園庭告訴記者，中國(guó)主要對(duì)厄瓜多爾出口電話、金屬制品、家電、小轎車、機(jī)械等工業(yè)制品，厄瓜多爾主要向中國(guó)出口原油、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、木材等產(chǎn)品。在她看來(lái)，自貿(mào)協(xié)定的簽署對(duì)雙方貿(mào)易發(fā)展會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果。中厄自貿(mào)協(xié)定使厄瓜多爾99.6%的出口產(chǎn)品都能免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)，這將擴(kuò)大厄瓜多爾對(duì)華的出口，特別是香蕉、蝦、魚(yú)、鮮花、咖啡等產(chǎn)品出口，為厄瓜多爾進(jìn)一步擴(kuò)大在華市場(chǎng)提供機(jī)遇。

中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年中厄雙邊貿(mào)易額達(dá)131億美元，同比增長(zhǎng)19.7%，連續(xù)兩年增幅超過(guò)兩位數(shù)。中國(guó)是厄瓜多爾**大貿(mào)易伙伴，厄是中國(guó)在拉美第八大貿(mào)易伙伴。根據(jù)厄瓜多爾國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖商會(huì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)是厄蝦*大的出口市場(chǎng)，今年**季度采購(gòu)量同比增長(zhǎng) 43% 至 189651 噸，這也是中國(guó)市場(chǎng)的創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量。3月份中國(guó)進(jìn)口71188噸厄瓜多爾白蝦，同比增長(zhǎng)46%。

根據(jù)協(xié)定，在投資合作領(lǐng)域，中厄雙方同意在投資促進(jìn)和投資便利化方面深化合作，主要包括分享交流投資信息、提高投資環(huán)境的透明度、簡(jiǎn)化申請(qǐng)核準(zhǔn)程序等內(nèi)容，同時(shí)還納入了環(huán)境措施、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等可持續(xù)發(fā)展條款。

“自貿(mào)協(xié)定簽署對(duì)于中厄雙邊投資會(huì)有極大的促進(jìn)作用?！敝R園庭表示，中國(guó)企業(yè)對(duì)厄瓜多爾投資比較多，但后來(lái)因?yàn)槎蚬隙酄栒肿儎?dòng)，投資稍微有一些停滯，不過(guò)隨著自貿(mào)協(xié)定簽署，兩國(guó)貿(mào)易便利化程度提升，將會(huì)促進(jìn)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)厄瓜多爾的投資，比如能源、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、物流、綠色產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域投資。

此外，在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施方面，中厄自貿(mào)協(xié)定重申了雙方在世貿(mào)組織項(xiàng)下的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)一步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、區(qū)域化、等效性、透明度等方面作出規(guī)定。在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面，協(xié)定在重申雙方在世貿(mào)組織項(xiàng)下有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、等效性、合格評(píng)定、透明度、信息交流、技術(shù)合作等作出了具體規(guī)定。


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